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条件类别
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具体要求
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河北本地化强化标准
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判定依据
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必备佐证材料
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1. 审批程序合规
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项目已完成安全预评价、安全设施设计审查,设计重大变更经原审批部门批准
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1. 非煤矿山项目需取得采矿权许可手续后方可申报验收;2. 开工前已在市级 / 县级应急部门完成开工报备(附报备登记表);3. 设计变更涉及工艺、防护距离的,需省级专家论证
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《建设项目安全设施 “三同时” 监督管理办法》第十条、第十五条;冀应急非煤〔2024〕131 号(一)1
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设计审查意见书、变更审批文件、开工报备登记表
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2. 参建方资质合规
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设计、施工、监理、评价机构具备相应资质,且资质范围覆盖项目行业
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1. 评价机构需具备 CMA 资质且在河北省应急管理厅备案(附备案回执);2. 施工单位不得转包、挂靠资质,地下矿山掘进承包单位不超过 3 家;3. 设计单位资质需与项目风险等级匹配(如危化品项目需化工工艺甲级资质)
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《建设项目安全设施 “三同时” 监督管理办法》第七条;冀应急非煤〔2024〕131 号(一)2、3
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参建方资质证书(河北备案证明)、无转包承诺函
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3. 主体工程同步完成
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安全设施与主体工程同时施工、同时完工,无 “主体完工但设施滞后” 情况
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1. 尾矿库、地下矿山等项目需完成设计要求的全部安全设施(如排洪系统、通风系统);2. 隐蔽工程已完成验收,无遗留施工缺陷
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《建设项目安全设施 “三同时” 监督管理办法》第二条;冀应急非煤〔2024〕131 号(三)1
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施工进度报告、隐蔽工程验收记录、主体工程完工证明
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条件类别
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具体要求
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河北本地化强化标准
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判定依据
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必备佐证材料
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1. 通用设施性能达标
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机械防护、电气安全、消防应急设施符合**强制标准,实测指标合格
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1. 粉尘 / 潮湿区域接地电阻≤1Ω(普通区域≤4Ω),采用双接地端子(间距≥5m);>2. 应急照明转角照度≥3.0lx,疏散通道宽度≥1.4m(粉尘车间);3. 急停按钮带防尘罩、锁定功能,距操作位≤1.5m
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《工贸企业安全设施验收标准》;评审要点 “通用设施实测”
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接地电阻检测报告、照度计实测记录、设施调试报告
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2. 专项设施适配风险
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针对粉尘防爆、有限空间等风险的专项设施 **** 覆盖风险点
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1. 粉尘防爆项目:除尘管道无水平盲管(≤2m),风速≥18m/s(连续 3 天实测),配备泄爆 + 抑爆双装置; 有限空间项目:气体检测设备覆盖 3 类气体(氧、硫化氢、一氧化碳),响应≤30 秒,数据接入省监管平台;. 非煤矿山项目:边坡高度 150m 以上露天矿山建成在线监测系统
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冀应急非煤〔2024〕131 号(二)4、8;评审要点 “专项设施实测”
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激光风速仪测试记录、气体检测设备校准报告、在线监测系统接入证明
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3. 设备联动功能正常
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安全设施具备联动响应能力,无 “单设施有效但联动失效” 情况
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1. 危化品项目:紧急切断阀在报警后 3 秒内切断,与检测报警仪联动逻辑正常;. 除尘系统:风机停机时自动切断上游工艺设备电源;3. 非煤矿山:人员定位系统与通风系统联动(人员未撤离时不得停风)
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评审要点 “现场实测”;冀应急非煤〔2024〕131 号(四)4
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联动测试记录(附影像)、系统逻辑验证报告
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4. 检测数据真实可溯
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核心指标经 CMA 机构检测,数据连续、完整、可验证
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1. 关键指标(风速、接地电阻等)需提供连续 3 天实测数据(每日固定时间测试); 检测设备需经河北计量院校准(附校准证书);3. 特种设备(压力容器、起重机)需取得法定检测机构合格报告
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评审要点 “技术验证类核查”;冀应急非煤〔2024〕131 号(四)2
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CMA 检测报告、校准证书、特种设备检测报告
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条件类别
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具体要求
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河北本地化强化标准
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判定依据
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必备佐证材料
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1. 维护制度闭环
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已建立安全设施全生命周期管理制度,明确维护、检测周期
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1. 除尘系统需每周清理(附清理记录),接地电阻每季度复测;2. 维护台账需建设、施工、监理三方签字,附影像佐证;3. 备品备件清单覆盖核心设施(如防爆电气、呼吸器气瓶)
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评审要点 “维护制度验证”;冀应急非煤〔2024〕131 号(四)5
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设施维护制度、维护台账、备品备件清单
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2. 人员能力达标
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安全管理人员、特种作业人员配置齐全,具备操作能力
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1. 特种作业人员持证率 ****,证书在河北省应急管理厅官网可查; 安全管理人员按员工总数 3% 配置,具备中级以上职称;3. 随机抽查 3 名员工,均能熟练操作应急设施(如气体检测、急停按钮)
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评审要点 “人员能力验证”;冀应急非煤〔2024〕131 号(四)3
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特种作业人员证书、培训记录、实操考核成绩单
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3. 应急体系完备
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应急预案、演练、物资满足设施故障处置需求
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1. 应急预案包含设施故障专项处置章节(如除尘系统起火、气体泄漏); 每半年至少开展 1 次设施关联应急演练,邀请属地应急部门指导(附影像与评估报告); 应急物资完好率 ****(呼吸器压力≥25MPa、三脚架承重≥300kg)
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评审要点 “应急管理验证”;冀应急非煤〔2024〕131 号(三)7
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应急预案(备案证明)、演练记录、应急物资台账
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条件类别
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具体要求
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河北本地化强化标准
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判定依据
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必备佐证材料
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1. 预审问题全整改
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专家预审意见中的重大 / 一般问题均完成整改,无遗留项
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1. 重大问题(如管道盲管超标)整改时限≤15 日,一般问题≤7 日;. 整改措施需有技术依据(如按 GB 15577 调整除尘管道);3. 原评审专家对整改结果签字复核
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评审要点 “整改闭环类核查”;冀应急非煤〔2024〕131 号(二)
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专家预审意见、整改方案、专家复核签字
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2. 整改结果可验证
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整改效果通过实测、影像等方式佐证,数据达标
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1. 重大问题整改附 “前后对比照片 + 第三方检测报告”(如整改后风速≥18m/s);2. 管理类问题整改附 “制度修订页 + 培训记录”(如补充设施操作培训);3. 隐蔽工程整改需重新拍摄影像资料
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评审要点 “整改闭环类核查”
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整改前后对比照片、复测报告、影像资料
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3. 验收评价结论明确
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验收评价报告结论为 “符合安全生产条件,同意通过验收”,无附加条件
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1. 报告需包含 “区域风险叠加分析”(化工园区项目);2. 数据与试运行台账、检测报告一致;3. 由河北备案的 CMA 机构编制,省级专家签字
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评审要点 “核心报告类核查”;冀应急非煤〔2024〕131 号(一)2
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安全验收评价报告、CMA 机构备案证明
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