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武强社会稳定评估稳评报告备案材料清单
发布时间:2025-12-25 浏览量:

社会稳定评估稳评报告备案材料清单(石家庄 2025 **版)| 附合规要点

社会稳定评估稳评报告备案是项目审批的法定闭环环节,材料完整性直接决定备案效率。根据《石家庄市 2025 年度重大决策社会稳定风险评估第三方机构备案工作的公告》及《河北省土地征收社会稳定风险评估办法》,备案材料需严格遵循 “分类装订、原件备查、逻辑闭环” 原则。本文**拆解石家庄地区备案材料清单,附易错点提示与承慧评价实操支持方案,助力企业一次通过审核。

一、备案材料核心框架:4 大类 23 项必备清单(按装订顺序排列)

备案材料需按 “机构资质→报告核心→过程佐证→审批文件” 四大类整理,一式两份胶装成册,同步提交 PDF 电子版(U 盘存储)。
(一)**类:第三方机构资质证明材料(基础准入类)
  1. 备案申请表:填写《石家庄市社会稳定风险评估第三方机构备案申请表》(附件 1,官网可下载),法定代表人签字并加盖机构公章;
  1. 主体资格证明:营业执照 / 事业单位法人证书复印件(经营范围需含 “社会稳定风险评估”,原件现场核查);
  1. 法人及授权材料
  • 法定代表人信息表(附件 2)及身份证复印件;
  • 法人授权委托书(附件 3)及授权代表身份证复印件;
  1. 办公场所证明:房产证 / 租赁协议复印件 + 办公场所内外景照片(需标注地址、拍摄日期);
  1. 从业人员材料
  • 从业人员基本情况表(附件 4);
  • 3 名及以上专职人员的身份证、学历证书、市级培训合格证书复印件;
  • 近 6 个月社保缴费证明(需体现机构名称,石家庄审核重点核查项);
  • 从业人员个人信用报告(中国人民银行出具);
  1. 信用与承诺材料
  • “信用中国” 机构信用信息报告(近 1 个月内生成);
  • 从业承诺书(附件 5,需法定代表人签字盖章);
  1. 异地机构附加材料:注册地在石家庄以外的机构,需提供所在地市级党委政法委备案证明。
承慧评价合规示例:团队提前整理 “一人一档” 从业人员材料,将社保记录与培训证书按人员姓名排序,附目录索引,审核时可快速定位。
(二)第二类:稳评报告及核心附件(核心内容类)
  1. 稳评报告正本:按规范格式编制,包含 9 大核心模块(见下文),每页加盖机构骑缝章,项目负责人、技术负责人签字;
  1. 报告编制说明:阐述报告编制依据(如《重大行政决策程序暂行条例》《河北省土地征收社会稳定风险评估办法》)、技术方法及数据来源;
  1. 风险等级判定说明:附风险量化评分表,明确低 / 中 / 高等级判定依据(需与专家评审意见一致)。
稳评报告 9 大核心模块(缺一不可)
模块序号
模块名称
核心内容要求
1
项目 / 决策概况
含地址、规模、涉及利益群体等,附区位图、规划图
2
评估过程
详述调研范围、方法(问卷 / 座谈 / 踏勘)、时间节点,附《调研工作记录》
3
各方意见及采纳情况
分类梳理居民、企业、部门意见,说明采纳 / 未采纳理由,附签字确认的意见汇总表
4
合法性分析
核查审批流程、规划符合性等,附立项批复、规划许可等文件复印件
5
合理性分析
分析补偿标准、实施时机等,如征地项目需对照《河北省征地区片综合地价标准》论证
6
可行性分析
说明资金保障、配套措施等,附资金证明、部门协调函等
7
可控性分析
梳理风险点及化解措施,附应急预案(需联动属地矛调中心、应急部门)
8
风险等级结论
明确风险等级,附《风险等级判定表》
9
防范化解措施及预案
明确责任主体、时间节点,附《风险化解任务分解表》
(三)第三类:评估过程佐证材料(程序合规类)
  1. 公众参与材料
  • 公示材料:张贴公示照片(带日期水印)、线上公示截图(需体现平台名称、时间);
  • 调研材料:问卷样本(不少于 30 份,需含居民、企业版)、座谈会议纪要(参会人员签字)、实地踏勘记录(附照片);
  1. 专家评审材料
  • 评审邀请函及签到表(专家不少于 5 人单数,需回避利益相关方);
  • 专家评审意见原件(含每位专家签字的书面意见);
  • 意见修改对照表(列明专家意见、修改内容及页码,需专家复核签字);
  1. 部门意见材料:涉及国土、环保、信访等部门的,需提供加盖公章的书面意见函。
石家庄本地要求:千人以下项目问卷覆盖 90% 以上利益相关方,万人以上项目需附抽样调查方案及误差分析。
(四)第四类:审批与备案文件(闭环确认类)
  1. 县级政府审核文件:土地征收等项目需提供县级人民政府审核同意的文件(加盖公章);
  1. 备案申请表:填写《重大决策社会稳定风险评估报告备案表》(向同级党委政法委申领);
  1. 材料真实性承诺书:由第三方机构、委托方共同出具,承诺无虚假材料、隐瞒风险等情况。

二、石家庄备案材料 3 大合规要点(易错点警示)

  1. 原件核查不可漏:营业执照、社保记录、审批文件等复印件需标注 “与原件一致” 并加盖公章,审核时需携带原件备查,缺一将退回补正;
  1. 程序材料要闭环:公示期需满 7 天(自然日),调研记录需利益相关方签字,专家评审意见需全页签字(不可仅签姓名),程序缺失将直接驳回;
  1. 本地化适配要到位
  • 征地项目需附《土地现状调查确认表》(村民代表签字);
  • 城市更新项目需对照《石家庄市城市更新管理办法》补充合规性论证;
  • 环保类项目需联动环评数据,附检测报告(如承慧评价同步提供环境检测服务,可实现数据无缝衔接)。

三、不同项目类型附加材料清单(专项适配)

项目类型
附加必备材料
土地征收项目
1. 土地征收预公告复印件;2. 补偿安置方案及征求意见表;3. 被征地农民社保落实证明
园区建设项目
1. 产业准入证明;2. 生态保护红线核查报告;3. 周边企业搬迁补偿协议
城市更新项目
1. 老旧小区改造居民同意率证明;2. 配套设施规划批复;3. 施工扰民防控方案
政策出台项目
1. 政策起草说明;2. 部门会签意见;3. 同类政策实施效果评估报告

四、承慧评价备案材料配套服务(全程避坑)

作为石家庄备案机构(备案编号:石稳评备〔2025〕第 032 号),承慧评价提供 “材料清单定制→佐证材料制备→审核对接” 全链条支持:
  1. 定制化清单:根据项目类型(征地 / 园区 / 城市更新等)出具《石家庄备案材料专属清单》,标注 “核心项 / 附加项 / 易错项”;
  1. 标准化模板:提供报告模板、申请表、承诺书等全套模板(适配 2025 年**政策),可登录https://www.hbanping.cn下载;
  1. 材料预审:按 “三级审核制” 核验材料,重点核查社保记录、专家意见等关键项,提前修正偏差;
  1. 现场对接:安排专人陪同提交材料,协助解答审核疑问,如遇补正需求 1 个工作日内完善;
  1. 加急服务:紧急项目可提供 72 小时材料制备支持,依托本地资源快速获取部门意见、专家评审安排。
立即获取支持
  • 拨打 15831997518:领取《石家庄备案材料 Checklist》(含自查要点);
  • 现场咨询:石家庄桥西区阿尔卡迪亚办公点(可携带项目资料现场核验材料完整性)。
稳评报告备案材料的核心是 “证明合规性、体现专业性、确保闭环性”。严格遵循清单准备,结合石家庄本地政策适配细节,才能**通过备案。承慧评价以 10 年本土备案经验,助力企业实现 “材料一次过、备案零返工”。